> Les "lundis de l'INA" sur la TVNT (21/01/02) <

Les intervenants du débat :

Dominique BAUDIS (Président du CSA)
Yvon LE BARS (Conseiller au CSA)
Dominique WOLTON (Directeur de Recherche au CNRS)
Olivier COSTEMALLE (journaliste à Libération)
Bénédicte MATHIEU (journaliste au Monde)
Carole VILLET (journaliste à Broadcast) - ABSENTE

QUELLES CHAINES POUR LA TVNT ?

D. BAUDIS : "Une Télévision de service public : France Télévisions diffusera sur la TVNT France 2 et France 3, mais aussi France 5 24h/24. Même chose pour ARTE.
France Télévisions prépare également 3 projets :
- une chaîne d'information continue (une sorte de France Info télévisée).
- une fédération de chaînes régionales (8 chaînes régionales : ce seront des chaînes authentiquement régionales, avec leurs directions et un centre de décision en région).
- une chaîne familiale (qui présentera les meilleurs programmes des chaînes publiques). 

Le législateur a prévu l'attribution d'un canal pour la chaîne parlementaire qui couvre les travaux de l'Assemblée Nationale et du Sénat.

Il reste entre 5 et 7 canaux en clair à attribuer, et c'est là que nous aurons des arbitrages à rendre, et que nous choisirons les dossiers qui nous seront présentés soit par les "opérateurs historiques" (ceux qui étaient déjà sur le hertzien analogique ), soit par ceux que l'on appelle les "nouveaux entrants".

En résumé, la TVNT proposera des chaînes :

- du service public
- des opérateurs historiques
- des nouveaux entrants
- locales et associatives"

B. MATHIEU : LA PART DU LOCAL ET DE L'ASSOCIATIF ?

D. BAUDIS : "On a prévu que sur chaque site, il y aurait 3 fréquences qui seront attribuées au local et/ou à l'associatif. Ces fréquences pourront être éventuellement partagées".

QUEL DISPOSITIF DE FINANCEMENT PARTICULIER POUR LES LES TELEVISIONS LOCALES ?

Y LE BARS : "Une intervention plus importante des collectivités locales ; quoiqu'elles n'ont pas vocation à intervenir pour financer les programmes, les contenus".

B. MATHIEU : ECHEANCE DE LA COUVERTURE DE LA TVNT SUR LE TERRITOIRE ?

D. BAUDIS : "Une 1ère tranche de 50 % en terme de population, en commençant par les grandes agglomérations, pour monter à 85 %. Il nous faudra 2 à 3 ans de travail de planification de fréquences pour arriver progressivement à une couverture maximale".

B. MATHIEU : QUEL DECODEUR ET QUEL DISTRIBUTEUR COMMERCIAL POUR LA TVNT ?

D. BAUDIS : "Il ne s'agit pas forcément d'un décodeur puisque les émissions ne seront pas toutes codées. Le téléspectateur qui souhaitera recevoir uniquement les chaînes en clair (gratuites) pourra trouver dans le commerce un adaptateur aux alentours de 150 Euros (1000 F)".

SERA T-IL POSSIBLE DE CAPTER LES CHAINES ETRANGERES PAR LE BIAIS DE LA TVNT ?

Y LE BARS : "Il sera possible de les recevoir dans les zones frontalières, comme c'est déjà le cas en analogique".

CONCLUSION DE D. BAUDIS : "Notre souhait, c'est la diversité et la satisfaction du public".

Compte-rendu réalisé par Marie-Laure ARGELIER.

Précédant le débat, a été diffusé une série d'extraits d'émission traitant de la TVNT ou de la télévision numérique en général (la distinction n'étant pas toujours faite). Un aspect intéressant était de voir quels étaient les changements mis en avant dans les présentations de cette innovation technique. 

Ainsi, il ressort de ces différents extraits que progressivement, les changements annoncés se limitent à une évolution majeure, l’augmentation du nombre de chaînes et de programmes accessibles. Les premiers extraits ont illustré la confusion entre les possibilités techniques ouvertes par la diffusion numérique et ce qui sera réellement proposé aux téléspectateurs. Les possibilités de la technique sont prises pour la réalité de ce qui sera accessible. (Exemple : numérique et mobilité, détachement par rapport à la contrainte horaire de la programmation, choix du contenu à partir d'un accès à des banques de données, choix de la caméra). Les extraits plus récents illustrent une modération dans les annonces de changements et un recentrage sur l’évolution majeure de l’augmentation de l’offre de programmes et de chaînes. 

Ensuite, à partir de la présentation de Dominique Baudis, quelques questions doivent être posées concernant : 

- la couverture du territoire. La couverture maximale sera de 85 % de la population au mieux dans 3 ans, et les 15 % restant ? L'arrêt de l'analogique n'est donc même pas envisageable. 

- le calendrier de cette couverture. 29 sites sont prévus au début, fin 2002 pour représenter 50 % de la population dans les grandes agglomérations. Ainsi le lancement de la TVNT se fera en concurrence frontale avec le câble. Si cette concurrence se traduit par une guerre tarifaire comme en Angleterre avec le satellite, ce choix risque d'être préjudiciable au lancement de ce nouveau support de diffusion. 

Enfin, il faut souligner que cette présentation a tourné aussi autour de la nécessaire régulation de ce support de diffusion. Dominique Wolton a évoqué la dimension politique essentielle de ce projet et s'est félicité de l'initiative française d'organiser, de réguler ce changement. Dominique Baudis a ajouté que la TVNT a plus de responsabilité par rapport à la société que la TV satellitaire et le câble.

Note rédigée par Jean-Claude Domenget, doctorant en communication.