Sans doute parce que ,pour les mêmes raisons, elles etaient resté libres sur tout le territoire. Les pompiers et autres usagers n'etaient sans doute pas chauds pour que leurs communications soient audibles partout.
Tout ceci explique peut être pourquoi dans les dernières attributions de fréquences ces dix dernières années, beaucoup de fréquences autour de 87/88 MHz ont été distribuées. Je me souviens aussi avoir entendu ce bruit étrange en début de bande dans les années 90, ça rajeunit pas
TNT Caen-Mont Pinçon / TV d'Orange FTTH / Astra 2 Visionic Slim 7 HD
ça me fait penser que si je me mettais à l'autre bout de la bande FM (en 108) j'entendais parfois, noyé dans le "brouhaha" ambiant, le code Morse d'une radiobalise d'aviation.